近幾年來的水域救援事故成逐年遞增態(tài)勢，面對當(dāng)前水域救災(zāi)形式和任務(wù)，不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)，進(jìn)一步提升水域救援能力。

一、水域救援的定義、類別和特點(diǎn)

（一）水域救援的定義

水域救援是指人員在水域中生命受到嚴(yán)重威脅或重要場所、建筑物受到水流破壞，不可抗力造成的意外災(zāi)害等。

（二）水域救援的類別和特點(diǎn)

1.溺水事故救援。指游泳時(shí)發(fā)生溺水、自殺溺水、船舶翻沉或不慎落水等意外落水情況的營救行動。當(dāng)發(fā)生溺水時(shí)附近群眾難以提供有效的救援幫助，專業(yè)救援力量到場后，溺水人員位置不容易確定，短時(shí)間無法找到溺水者，導(dǎo)致最佳救人時(shí)間錯(cuò)失。據(jù)醫(yī)學(xué)分析，溺水者在4—6分鐘內(nèi)能得到急救措施，心肺復(fù)蘇的成活率較高，如果超過8分鐘得不到有效救治，成活率將低于10%以下。

2.內(nèi)澇災(zāi)害事故救援。是指受暴雨影響，江河水位暴漲，城市或村莊排水設(shè)施不能滿足排水需求導(dǎo)致發(fā)生內(nèi)澇，引發(fā)洪水或造成房屋、建筑、水利、交通、電力設(shè)施等破壞，易造成較大經(jīng)濟(jì)損失。此類救援受災(zāi)面大，受災(zāi)點(diǎn)多，救援面廣，發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害常導(dǎo)致道路和通信中斷，救援設(shè)備和生活物資運(yùn)輸造成影響，消防部隊(duì)在內(nèi)澇災(zāi)害救援時(shí)應(yīng)在相關(guān)部門統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各部門開展救援工作。

3.孤島轉(zhuǎn)移營救。是指因上游水庫、堤壩泄洪、水位短時(shí)間猛漲，有人員被困水中礁石，生命受到水流威脅的救援。孤島轉(zhuǎn)移營救現(xiàn)場，水流一般較湍急，水位上漲速度快，短時(shí)間內(nèi)器材裝備難以發(fā)揮救援作用，相對救援時(shí)間緊迫，容易導(dǎo)致被困群眾情緒激動，救援難度較大。

二、當(dāng)前水域救援存在的不足

水域救援存在突發(fā)性、危險(xiǎn)形、時(shí)間緊迫。根據(jù)世界各國水域救援單位統(tǒng)計(jì)，除開特殊的隊(duì)伍外，約有三分之一的救援人員不是缺乏專業(yè)技能，就是水性不佳，裝備不精良或訓(xùn)練不足。主要是開展水域救援理論學(xué)習(xí)和日常訓(xùn)練相對較少，在處置復(fù)雜水域救援時(shí)，導(dǎo)致部分人員心里素質(zhì)和判斷能力變差，存在焦慮、恐懼、畏難的情緒，對急、難、險(xiǎn)、重水域救援處置經(jīng)驗(yàn)欠缺，在處置水域救援中技戰(zhàn)術(shù)水平、安全評估、救援方案制定等方面相對薄弱，主要存在以下幾個(gè)方面。

一是學(xué)習(xí)掌握救援理論知識不夠。一是對水流特性、水流力學(xué)、水流危險(xiǎn)、裝備使用等理論知識掌握相對較少，對水域救援準(zhǔn)則，水域救援中安全注意事項(xiàng)學(xué)習(xí)掌握不夠。二是對水流中各種水流形態(tài)及其存在的危險(xiǎn)學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前涉水救援時(shí)，救援人員未穿戴消防專有救生衣，在救援人員身上捆綁固定繩索的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致救援人員在水中遇到危險(xiǎn)時(shí)無法及時(shí)逃離，成為了“索命繩”。如何選擇利用拋繩包、拋投器、駕駛舟艇、氣墊船、直升機(jī)等其他機(jī)械設(shè)備實(shí)施救援，必須遵循高效、安全的救援法則，絕對要最后才考慮涉水救援。三是水域救援中對風(fēng)險(xiǎn)掌控不夠。當(dāng)采取涉水救援或救援中不慎落水時(shí)，如何在危險(xiǎn)水域形態(tài)中觀察、自救、待援或延緩被沖往下游危險(xiǎn)水域，在水域?yàn)?zāi)害救援中，救援行動優(yōu)先順序，必須按照安全風(fēng)險(xiǎn)因素來考慮，必須嚴(yán)格遵守安全準(zhǔn)則，合理采用拋過去救、劃過去救、游過去救，確保救援人員的絕對安全。

二是開展水域救援訓(xùn)練偏少，方法單一。面對水域救援訓(xùn)練沒有“訓(xùn)練場地”，江河等自然場地訓(xùn)練危險(xiǎn)性大，各單位普遍存在開展水域救援訓(xùn)練較少，日常訓(xùn)練以基礎(chǔ)體能、消防技能和器材熟悉為主，即使開展水域訓(xùn)練思維仍局限在傳統(tǒng)的訓(xùn)練項(xiàng)目和方法上，模擬水域救災(zāi)現(xiàn)場環(huán)境少，技能學(xué)習(xí)掌握不夠。

三是水域救援現(xiàn)場組織指揮人員經(jīng)驗(yàn)欠缺。部分指揮員參與處置水域救援實(shí)戰(zhàn)較少，對轄區(qū)水文、地理了解不夠，所學(xué)理論掌握不足，加之沒有經(jīng)過專業(yè)的水域救援系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，參與水域救援災(zāi)害處置時(shí)，還存在裝備運(yùn)用不合理、安全評估不全面、救援經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題，難以滿足急、難、險(xiǎn)、重等危險(xiǎn)水域?yàn)?zāi)害救援現(xiàn)場技術(shù)處置需求。

四是水域救援技術(shù)全面性專業(yè)人員缺乏。主要表現(xiàn)在游泳能力強(qiáng)的數(shù)量偏低，兼顧對繩索救援、舟艇駕駛、現(xiàn)場急救、水域指揮等內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握的人員數(shù)量更低，全面性、全能性人員缺乏。

五是個(gè)人水域防護(hù)裝備有待完善。配齊個(gè)人水域防護(hù)裝備，才能為日常訓(xùn)練和救援提供保障，水域救援的基本裝備包括：水域救援頭盔、干濕式水域服、個(gè)人浮力裝置、拋繩包、水域救援手套、水域救援靴、防水頭燈、口哨等。這些裝備除了提供救援人員抗磨損和沖擊保護(hù)外，更能為救援人員提供保溫、提供浮力、防止皮膚感染和傷害、信號聯(lián)絡(luò)與求救等。當(dāng)前在處置水域救援中，個(gè)人防護(hù)裝備穿戴不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。